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摘要：國家發(fā)改委網站日前公布了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，明確了分布式發(fā)電在項目建設管理、電網接入、運營管理方面的細則。分布式發(fā)電的范圍進一步界定為，總裝機容量5萬千瓦及以下的小水電站、風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電等。

國家發(fā)改委網站日前公布了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，明確了分布式發(fā)電在項目建設管理、電網接入、運營管理方面的細則。

分布式發(fā)電的范圍進一步界定為，總裝機容量5萬千瓦及以下的小水電站、風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電等。煤炭直接燃燒以外的各種廢棄物發(fā)電、多種能源互補發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯(煤層氣)發(fā)電等資源綜合利用發(fā)電等也在范圍內。

《辦法》明確了“以自發(fā)自用為主，多余電量上網，電網調劑余缺”的原則，并采用雙向計量電量結算或凈電量結算的方式，考慮峰谷電價因素。電網企業(yè)應保證分布式發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網和全額收購。

“這對光伏企業(yè)是個大好消息，進一步明確了分布式電站建設和運營中以前含糊不清的問題?！币晃还夥髽I(yè)的分析師對第一財經日報記者稱。

從更大的范圍看，上述分析師認為，《辦法》通過優(yōu)化并網申請流程、簡化并網程序、提供服務效率，明確了積極支持分布式光伏發(fā)電的大方向，有利于推動國內光伏市場的快速增長。

但是《辦法》提及的小水電站，業(yè)界并沒有那么樂觀。南方一家電力公司人士認為，水電站上網電價是“一站一核”，在并網方面從來沒有優(yōu)惠政策，水電價格形成機制遲遲沒有得到完善，小水電普遍經營困難，所以還要看后續(xù)的政策細節(jié)。

事實上，2012年上半年，業(yè)內就廣泛流傳《辦法》要出臺，與之配套的還有《分布式發(fā)電并網管理辦法》、《可再生能源配額制》等政策，但至今后面的政策依然不見蹤影。包括分布式光伏度電補貼標準，也是久久不見最終版本。